05.12.2019
Верховный Суд Украины выдал Постановление по делу №127/16423/13 (от 7 ноября 2019 года). Основанием для иска послужила неправомерная отмена совета архитектурно-планировочного задания (АПЗ) исполкомом.
Выводы Верховного Суда
В спорных правоотношениях управление градостроительства и архитектуры исполкома – субъект властных полномочий. Выданное им АПЗ является следствием выполнения публично-властных управленческих функций, возложенных на него законодательством. Оно также касается прав истца. В частности, тех, которые реализуются им как застройщиком и субъектом градостроительства.
Действие было АПЗ исчерпано. Ведь разработанную по исходным данным проектную документацию утвердили. На ее основании заказчик получил разрешение на строительство и приступил к выполнению работ. В результате лицом были понесены соответствующие расходы.
Отмена выданного АПЗ – это изменение правоотношений. И заказчик, будучи непосредственным участником таковых, против этого возражает. Поэтому отмена АПЗ – это нарушение ответчиком гарантии стабильности общественных отношений между гражданами и органами местного самоуправления. Это нивелирует уверенность заказчика в том, что нынешнее положение не ухудшится после принятия более позднего решения.
Жалобщик ссылался на то, что истец якобы нарушал предписания действующего градостроительного законодательства. Однако они – не более чем основание для проведения ГАСК и применения предусмотренных последствий. Причем в порядке, описанном в статье 41 ЗУ №3038-VI. Она действовала на момент утверждения спорного решения. Норма предусматривает издание обязательных к выполнению предписаний и принятие постановлений, которые привлекают к ответственности. Распространяются на виновников нарушения градостроительного законодательства. Однако отмена Исполкомом им же выданного АПЗ к последствиям не относится.
Выводы
На сегодняшний день АПЗ «заменили» МУО. Однако по правовой природе они тоже являются индивидуальным актом. Поэтому можно провести аналогию с АПЗ. Получается, отмена МУО, в случае должного утверждения ПД, разработанной на их основании является недопустимой. Единственное отличие данных бумаг от АПЗ – отсутствие определенного срока действия. МУО не теряют юридической силы вплоть до момента завершения строительства. Причем даже в случае смены заказчика.
Ввиду введения новых нормативных документов, проектная документация на частично/полностью построенные объекты не может корректироваться.
19.06.2020
Нововведения законопроекта №2280: комплексный план пространственного развития территории
17 июня ВРУ приняла Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно планирования испо... Читати далі
17 июня ВРУ приняла Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно планирования испо... Читати далі
16.06.2020
Минимальные требования к энергоэффективности строений
Минрегион разработал проект Приказа, направленного на определение минимальных требований к энергоэффективности зданий. Установл... Читати далі
Минрегион разработал проект Приказа, направленного на определение минимальных требований к энергоэффективности зданий. Установл... Читати далі
12.06.2020
ДАБИ (ДИМУ) не может отменять МУО, декларации, сообщения и сертификаты без решения суда
Закон Украины 199-IX обрел юридическую силу 01.12.2019. Помимо прочего, он ограничивает полномочия ГАСК. Введенные им изменени... Читати далі
Закон Украины 199-IX обрел юридическую силу 01.12.2019. Помимо прочего, он ограничивает полномочия ГАСК. Введенные им изменени... Читати далі
09.06.2020
С 29 мая можно регистрировать право собственности на реконструированные объекты
29 мая обрело юридическую силу Постановление КМУ №399 (от 13.05.20). Оно устраняет сложности, созданные ЗУ 340-IX. Теперь регис... Читати далі
29 мая обрело юридическую силу Постановление КМУ №399 (от 13.05.20). Оно устраняет сложности, созданные ЗУ 340-IX. Теперь регис... Читати далі
05.06.2020
Изменения в ДБН, вступившие в силу 01 июня 2020 года
1 июня юридическую силу обрели изменения, которые внесены в ряд действующих ДБН. Они повлияют на проектирование строительства ч... Читати далі
1 июня юридическую силу обрели изменения, которые внесены в ряд действующих ДБН. Они повлияют на проектирование строительства ч... Читати далі
02.06.2020
Изменения в порядке налогообложения при продаже/обмене недвижимости незавершенного строительства
23 мая обрел юридическую силу ЗУ No466-IX. Направлен на улучшение администрирования налогов и устранение логических/технических... Читати далі
23 мая обрел юридическую силу ЗУ No466-IX. Направлен на улучшение администрирования налогов и устранение логических/технических... Читати далі