Порядок реализации экспериментального проекта, определяющий правила присвоения адресов объектам недвижимости, обрел юридическую силу 01.07.2019. Напомним, документ был утвержден Постановлением КМУ №367.
Вышеуказанный норматив определяет:
- порядок, согласно которому осуществляется присвоение адреса, либо его изменение;
- органы, являющиеся уполномоченными присваивать адреса;
- прочее.
Также ввиду утверждения Порядка присвоения адресов, вышеуказанным постановлением внесены изменения в:
- Порядок осуществления ГАСК.
- Порядок выполнения работ по подготовке и строительству.
- Порядок принятия объектов в эксплуатацию.
- Порядок регистрации прав на недвижимое имущество, а также их обременений.
Плюс, с 1 июля изменились формы сообщений и деклараций ДАБИ (ГАСИ)!
Как сообщить уполномоченному органу о принятии объекта в эксплуатацию?
Сначала осуществляют введение в эксплуатацию жилого дома. То есть регистрируют декларацию о готовности или получают сертификат. Далее, в течение пяти рабочих дней, заказчик в электронной форме направляет сообщение о принятии в эксплуатацию. Его отправляют соответствующему уполномоченному органу по присвоению адреса.
Стоит заметить, что данная норма сомнительная. Во-первых, законодательными актами не предусмотрена ответственность за ее несоблюдение. Во-вторых, не все уполномоченные органы имеют электронные адреса. А наличие такового не гарантирует, что почту проверяют или знают, что делать с полученными сообщениями.
Также не совсем понятно, для чего направлять подобное сообщение. Если для информирования, то с какой целью и что далее с этим делает уполномоченный орган? Возможен вариант направления сообщения в случае отсутствия адреса. Значит ли это, что подобное сообщение является сообщением-обращением о присвоении адреса?
Последнее было бы странным. Ведь присвоение адреса объектам недвижимости, введенным в эксплуатацию, регулируется Порядком (п.28-34).
Реестр ГАСИ (ДАБИ) и адреса
Пользователи имеют бесплатный доступ к данным реестра. Он обеспечивается посредством официального веб-сайта Госархстройинспекции. Там можно узнать информацию про участок с кадастровым номером и адрес объекта, указанный в декларации/сертификате. Предполагается, что он присвоен в ходе воплощения экспериментального проекта по присвоению адресов объектам недвижимости и строительства. Также доступны такие данные, как дата и номер приказа о присвоении, наименование органа, принявшего приказ.
Сейчас в Реестре разрешительных документов ГАСИ вышеописанной информации нет. Когда появится – не известно.
Однако уже начались незаконные отказы от ГАСК. В частности, заказчикам, чьим объектам строительства присвоили адрес до 1 июля 2019 года. А еще тем, кто получил стройпаспорт или МУО раньше. Орган отказывается регистрировать сообщения/декларации, если не заполнены некоторые пункты. А информация в них вносится только в случае присвоения адреса в период действия нового Порядка. То есть, после 1 июля.
В соответствии с действующим законодательством, данные пункты не должны заполняться. ГАСИ имеет возможность в собственном реестре проверить информацию о присвоении адресов по новому порядку.
Реестр адресов и градостроительный кадастр
Обновленные правила присвоения адресов обязуют уполномоченные органы, на протяжении 5 рабочих дней с момента получения документов от заказчика:
- внести информацию про присвоение адреса в соответствующий Реестр;
- разместить отсканированную копию решения о присвоении адреса в Реестр ГУО.
Перечень документов, которые отправляют уполномоченному органу, определен ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности» (ч.3, ст.27 или ч.3, ст.29).
Однако градостроительный кадастр ведут в немногих населенных пунктах. И даже в случае ведения, часто актуальность данных находится на низком уровне. Поэтому вряд ли в нем появится информация про присвоение адреса.