Нужно ли наличие права собственности или аренды на землю для получения градостроительных условий и ограничений?

06.11.2017

Нужно ли наличие права собственности или аренды на землю для получения градостроительных условий и ограничений?

Нужна ли оформленная земля для реконструкции здания в пределах существующего фундамента?

Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования градостроительной деятельности», а также Постановлением Кабинета Министров Украины от 07.06.2017 № 404 внесен ряд изменений в законодательство, в том числе и в постановление Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2011 года № 466.

В соответствии со ст. 29 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (далее – Закон), на местном уровне градостроительные условия и ограничения предоставляются соответствующими уполномоченными органами градостроительства и архитектуры на основании градостроительной документации – на бесплатной основе по заявлению заказчика. К данной документации, в частности, прилагается копия документа, удостоверяющего право собственности на приватизированный участок или договор аренды земли.

В то же время, ч. 4 ст. 34 Закона предусматривает, что реконструкция жилья или нежилой недвижимости без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане могут осуществляться при отсутствии документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком.

Аналогичные ссылки содержатся в Порядке выполнения подготовительных и строительных работ, утвержденном Постановлением Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2011 года № 466. Так, в приложениях 2 и 2 (прим.1) с изменениями, внесенными согласно Постановлениям Кабинета Министров Украины от 21.10.2015 года № 879 и от 07.06.2017 года № 404, в разделе примечаний указано, что реконструкция объектов строительства без изменения внешних геометрических размеров их фундамента в плане может осуществляться при отсутствии документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком.

Между тем, анализируя указанные нормы законодательства, возникает коллизия в праве, а именно несоответствие ст. 29 Закона с ч. 4 ст. 34 Закона, а также с Порядком выполнения подготовительных и строительных работ, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2011 года № 466. Коллизия заключается именно в том, что исчерпывающим порядком документов для получения градостроительных условий и ограничений является наличие земельного участка в собственности или владении, хотя, в то же время, при определенных условиях документ на землю не является обязательным.

Вследствие такого пробела в законодательстве возникают определенные трудности в получении исходных данных – в частности, градостроительных условий и ограничений в местных управлениях архитектуры.

На основании всего изложенного наша команда направила соответствующий запрос Министру регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины.

Согласно с текстом разъяснения министерства (№8/143-696-17 от 21.07.2017),  реконструкция объектов строительства без изменения внешних геометрических размеров их фундамента в плане может осуществляться при отсутствии документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком.
 Для получения градостроительных условий и ограничений наличие земельного участка в собственности или владении не является обязательным

Поделиться

(Пока оценок нет)

Загрузка...