06.11.2017
Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования градостроительной деятельности», а также Постановлением Кабинета Министров Украины от 07.06.2017 № 404 внесен ряд изменений в законодательство, в том числе и в постановление Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2011 года № 466.
В соответствии со ст. 29 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (далее – Закон), на местном уровне градостроительные условия и ограничения предоставляются соответствующими уполномоченными органами градостроительства и архитектуры на основании градостроительной документации – на бесплатной основе по заявлению заказчика. К данной документации, в частности, прилагается копия документа, удостоверяющего право собственности на приватизированный участок или договор аренды земли.
В то же время, ч. 4 ст. 34 Закона предусматривает, что реконструкция жилья или нежилой недвижимости без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане могут осуществляться при отсутствии документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком.
Аналогичные ссылки содержатся в Порядке выполнения подготовительных и строительных работ, утвержденном Постановлением Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2011 года № 466. Так, в приложениях 2 и 2 (прим.1) с изменениями, внесенными согласно Постановлениям Кабинета Министров Украины от 21.10.2015 года № 879 и от 07.06.2017 года № 404, в разделе примечаний указано, что реконструкция объектов строительства без изменения внешних геометрических размеров их фундамента в плане может осуществляться при отсутствии документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком.
Между тем, анализируя указанные нормы законодательства, возникает коллизия в праве, а именно несоответствие ст. 29 Закона с ч. 4 ст. 34 Закона, а также с Порядком выполнения подготовительных и строительных работ, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2011 года № 466. Коллизия заключается именно в том, что исчерпывающим порядком документов для получения градостроительных условий и ограничений является наличие земельного участка в собственности или владении, хотя, в то же время, при определенных условиях документ на землю не является обязательным.
Вследствие такого пробела в законодательстве возникают определенные трудности в получении исходных данных – в частности, градостроительных условий и ограничений в местных управлениях архитектуры.
На основании всего изложенного наша команда направила соответствующий запрос Министру регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины.
Согласно с текстом разъяснения министерства (№8/143-696-17 от 21.07.2017), реконструкция объектов строительства без изменения внешних геометрических размеров их фундамента в плане может осуществляться при отсутствии документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком.
Для получения градостроительных условий и ограничений наличие земельного участка в собственности или владении не является обязательным
27.03.2026
Червоні лінії та лінії регулювання забудови: як спланувати розміщення будівлі і не отримати відмову
Плануючи будівництво на земельній ділянці, забудовник зазвичай зосереджується на площі, конфігурації будинку та його функціонал... Читати далі
Плануючи будівництво на земельній ділянці, забудовник зазвичай зосереджується на площі, конфігурації будинку та його функціонал... Читати далі
19.03.2026
Чи правильно визначена площа вашого будинку?
Визначення загальної площі житлового будинку є важливим питанням для власників нерухомості, оскільки саме цей показник використ... Читати далі
Визначення загальної площі житлового будинку є важливим питанням для власників нерухомості, оскільки саме цей показник використ... Читати далі
05.02.2026
Складові садиби: чому не можна продати гараж окремо від будинку та як уникнути помилок у документах
Під час проєктування та оформлення індивідуального житлового, садового чи дачного будинку у власників часто виникають питання н... Читати далі
Під час проєктування та оформлення індивідуального житлового, садового чи дачного будинку у власників часто виникають питання н... Читати далі
15.01.2026
Енергоефективний та автономний будинок: як спроєктувати житло, готове до блекаутів
Останні роки змінили підхід українців до приватного житла. Якщо раніше енергоефективність сприймалась як спосіб зменшити рахунк... Читати далі
Останні роки змінили підхід українців до приватного житла. Якщо раніше енергоефективність сприймалась як спосіб зменшити рахунк... Читати далі
11.12.2025
Мінімальний комфортний метраж для сім’ї: як правильно визначити площу будинку
Правильно визначена площа будинку — один із ключових факторів комфорту та економічності майбутнього житла. Через подорожчання м... Читати далі
Правильно визначена площа будинку — один із ключових факторів комфорту та економічності майбутнього житла. Через подорожчання м... Читати далі
04.12.2025
Самовільне будівництво 2025: законодавство, контроль, судова практика та шляхи легалізації
Проблематика самочинного будівництва в Україні залишається актуальною для власників приватних будинків, прибудов, господарських... Читати далі
Проблематика самочинного будівництва в Україні залишається актуальною для власників приватних будинків, прибудов, господарських... Читати далі