Минрегионом представлен обновленный проект Закона. Вносит правки в законодательные акты, касающиеся разграничения функций уполномоченных органов градостроительства и архитектуры.
Изменения
- Земельный Кодекс Украины (ст. 151, 186.ю 186-1). Компетенцией согласовывать проекты землеустройства по отводу участков обладает исполнительный орган городского/поселкового/сельского совета по вопросам архитектуры (далее – Совета). При отсутствии такового, полномочиями наделены:
- структурное подразделение местной госадминистрации;
- орган исполнительной власти АРК.
- Урегулируют деятельность архитектурно-градостроительных советов. Предусмотрено их образование при соответствующем центральном органе исполнительной власти.
- Образование Советами исполнительных органов.
- Самоуправляющиеся полномочия исполнительных органов Советов будут дополнены.
- На должность руководителя органа градостроительства может претендовать физическое лицо. Требования:
- высшее архитектурное образование;
- не меньше 2 лет стажа организационной/профессиональной работы в сфере градостроительства и архитектуры.
- Согласно должности, руководители органов градостроительства и архитектуры – главные архитекторы конкретных административно-территориальных единиц.
Дополнены полномочия исполнительных органов Советов. Они:
- выдают паспорт привязки временного сооружения (далее – ВС) для предприятий;
- предоставляют строительный паспорт застройки земельного участка;
- проводят архитектурные и градостроительные конкурсы.
Архитектурно-градостроительный совет (АГС)
Предложены изменения в ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности» (ст. 20).
Для профессионального обсуждения проектных решений при центральном органе образуют АГС. Будут добровольно действующими совещательными организациями.
АГС при центральном органе исполнительной власти, рассматривает:
- Генеральную схему планирования территории Украины;
- схемы планирования территории частей Украины;
- схемы планирования территории области;
- генеральные планы Киева, Севастополя, Симферополя и областных центров.
АГС при органах исполнительной власти рассматривает проекты градостроительных документов в соответствии с территориальной принадлежностью. Исключение – решения для объектов, которые расположены:
- в исторических ареалах или частях города;
- на магистралях/площадях общегородского значения.
Временные сооружения (ВС) для осуществления предпринимательства
Изменения в статье 28 ЗУ «О регулировании градостроительства»:
- ВС размещают согласно паспорту привязки, действующим нормативам и (если предусмотрена) комплексной схеме размещения.
- Комплексная схема размещения содержит материалы (текстовые и графические), определяющие месторасположение объекта. Разрабатываются при наличии решения Совета за счет средств из местных бюджетов и прочих, не запрещенных, источников. Это выполняет субъект хозяйствования с лицензией на проектирование, либо архитектор с соответственным квалификационным сертификатом. Утверждаются решением исполнительного органа Совета.
- Оформление паспорта привязки ВС бесплатное. Делает это орган по вопросам градостроительства соответствующего Совета. Термины – 10 рабочих дней после поступления документов и заявления. Перечень бумаг определяет центральный орган исполнительной власти в градостроительстве.
Паспорт привязки ВС добавят в список разрешительных документов в хозяйственной сфере (идентификатор закона – 3392-VI).
Переходные и заключительные положения
- акты структурных подразделений районных госадминистраций действуют до полного исполнения;
- исполнительные органы Советов обеспечивают выполнение вышеописанных актов, могут их менять, признавать утратившими силу и отменять;
- пока не образованы исполнительные органы Советов, уполномоченной организацией является соответствующее структурное подразделение райадминистрации;
- последнее ликвидируется после образования и начала функционирования исполнительных органов Советов.
Механизм передачи полномочий и Примерное положение об уполномоченных органах градостроительства разработает центральный орган исполнительной власти.
Закон обретет юридическую силу через 4 месяца после публикации.