(095) 488-55-76

arma.ks.ua@gmail.com

X

Новости и Аналитика

Создание местных органов, занимающихся вопросами градостроительства и архитектуры

Создание местных органов по вопросами градостроительства и архитектуры

12.11.2019

Создание местных органов, занимающихся вопросами градостроительства и архитектуры

28

10.07.2019 ВРУ получила законопроект, предлагающий внесение изменений в ряд законодательных актов Украины. Точнее тех, которые касаются вопросов согласования проектов землеустройства частных участков с органами местного самоуправления. Законопроект предлагает:

  1. Дополнить ст. 51 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» частью 3. Согласно ей, выбранный объединенной территориальной общиной совет (городской, поселковый, сельский) образует орган по вопросам градостроительства и архитектуры. Будет входить в состав исполнительного комитета.
  2. Изменить ч. 2 статьи 1861 Земельного кодекса Украины. Причем так, чтобы проект отвода земельного участка согласовывался с исполнительным ведомством совета в сфере градостроительства и архитектуры. Речь про участок, на котором расположен, либо планируется разместить объект строительства. Может находиться в пределах или вне города. Норма действует, если таковой не относится к территории определенного района или была создана объединенная территориальная община. В этом случае документы подаются в исполнительный орган местного самоуправления (далее – ОМС). Исключение – землеустроительный проект по отводу земельного участка зоны отчуждения. Также норма не распространяется для зон обязательного отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы.

Обоснование

В украинском законодательстве есть пробел, касающийся объема делегированных полномочий ОМС объединенных территориальных общин. Речь про ограничение реализации властных полномочий по согласованию проектов землеустройства.

Некоторые предписания содержит Земельный кодекс Украины (ч. 2 ст. 1861). Он определяет, куда на согласование следует подавать проект землеустройства по отводу земельного участка. Орган, в который следует подавать документы зависит от размещения земельного участка:

  1. В пределах или вне населенного пункта – также в соответствующие структурные подразделения районных администраций.
  2. В пределах города, не входящего в территории определенного района:
  • в управление архитектуры и градостроительства (исполнительный орган) городского совета;
  • при отсутствии такового – в уполномоченный орган исполнительной власти АРК;
  • также возможна подача в соответствующее структурное подразделение областной администрации.

Полномочия согласовывать проект землеустройства по отводу земельного участка есть только у исполнительных органов городского совета города областного значения. А исполнительные органы совета объединенной территориальной общины таковых лишены. Причем безосновательно.

Однако ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» определяет полномочия по согласованию проектов землеустройства как делегированные (ст. 33). Они принадлежат к компетенции исполнительных органов сельских, поселковых и городских советов.

А ЗУ «Об архитектурной деятельности» (ст. 13) определяет последние ведомства как уполномоченные органы градостроительства и архитектуры. Такая деятельность органов местного самоуправления происходит согласно ЗУ «О местном самоуправлении в Украине».

Также дискриминирующую норму содержит Закон Украины «О местном самоуправлении» (ч. 3 ст. 51). Предоставляет возможность создания органа по вопросам градостроительства и архитектуры в составе исполнительного комитета исключительно городскому совету. При этом права сельских и поселковых советов ограничиваются.

Плюс, эта норма конфликтует со ст. 13 ЗУ «Об архитектурной деятельности». Ведь последняя разрешает создание таких исполнительных органов и в структуре сельских/поселковых советов.

Поэтому цель Закона – предоставить органам местного самоуправления, избранным объединенной территориальной общиной, базовый уровень реальных полномочий. В том числе тех, что касаются земельных вопросов. Это устранит существующие дискриминационные нормы в законодательстве. В результате обеспечится эффективное и максимально приближенное к гражданам предоставление публичных услуг.

Premium WordPress Themes Download
Download Best WordPress Themes Free Download
Download WordPress Themes
Download WordPress Themes Free
udemy paid course free download
download coolpad firmware
Premium WordPress Themes Download
udemy paid course free download
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Градостроительные условия и ограничения – индивидуальный акт. Их действие исчерпывается утверждением проектной документации

05.12.2019

10

Градостроительные условия и ограничения – индивидуальный акт. Их действие исчерпывается утверждением проектной документации

Верховный Суд Украины выдал Постановление по делу №127/16423/13 (от 7 ноября 2019 года). Основанием для иска послужила неправом... Читать далее

Верховный Суд Украины выдал Постановление по делу №127/16423/13 (от 7 ноября 2019 года). Основанием для иска послужила неправом... Читать далее

Является ли изменение назначения хозяйственного здания реконструкцией?

21.11.2019

31

Является ли изменение назначения хозяйственного здания реконструкцией?

15 января вступил в силу Приказ Минрегиона №186. Он внес изменения в Инструкцию о порядке проведения технической инвентаризации... Читать далее

15 января вступил в силу Приказ Минрегиона №186. Он внес изменения в Инструкцию о порядке проведения технической инвентаризации... Читать далее

Единая электронная система в сфере строительства одобрена Президентом

19.11.2019

24

Единая электронная система в сфере строительства одобрена Президентом

Напомним, реализацию такой Системы предусматривает ЗУ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты». 14 ноября он был... Читать далее

Напомним, реализацию такой Системы предусматривает ЗУ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты». 14 ноября он был... Читать далее

Расстояния до границ участков, которые определяют нормы ДБН «Планирование и застройка территорий»

04.11.2019

57

Расстояния до границ участков, которые определяют нормы ДБН «Планирование и застройка территорий»

1 октября 2019 года начали действовать новые нормы ДБН Б.2.2-12:2019. Ими, помимо прочего, определены расстояния между домами и... Читать далее

1 октября 2019 года начали действовать новые нормы ДБН Б.2.2-12:2019. Ими, помимо прочего, определены расстояния между домами и... Читать далее

С 1 января 2020 года вводят электронный кабинет застройщика

30.10.2019

38

С 1 января 2020 года вводят электронный кабинет застройщика

17 октября 2019 года во 2-м чтении ВРУ был принят законопроект №1081 (от 29.08.2019 года). Закон вносит изменения в законодател... Читать далее

17 октября 2019 года во 2-м чтении ВРУ был принят законопроект №1081 (от 29.08.2019 года). Закон вносит изменения в законодател... Читать далее

Прописка в садовом доме в 2019 законна

25.10.2019

34

Прописка в садовом доме в 2019 законна

Состоялось заседание Верховного Суда по делу №2340/4673/18. Касалось вопроса отказа в регистрации места проживания в садовом до... Читать далее

Состоялось заседание Верховного Суда по делу №2340/4673/18. Касалось вопроса отказа в регистрации места проживания в садовом до... Читать далее