(095) 488-55-76

arma.ks.ua@gmail.com

X

Новости и Аналитика

Создание местных органов, занимающихся вопросами градостроительства и архитектуры

Создание местных органов по вопросами градостроительства и архитектуры

12.11.2019

Создание местных органов, занимающихся вопросами градостроительства и архитектуры

34

10.07.2019 ВРУ получила законопроект, предлагающий внесение изменений в ряд законодательных актов Украины. Точнее тех, которые касаются вопросов согласования проектов землеустройства частных участков с органами местного самоуправления. Законопроект предлагает:

  1. Дополнить ст. 51 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» частью 3. Согласно ей, выбранный объединенной территориальной общиной совет (городской, поселковый, сельский) образует орган по вопросам градостроительства и архитектуры. Будет входить в состав исполнительного комитета.
  2. Изменить ч. 2 статьи 1861 Земельного кодекса Украины. Причем так, чтобы проект отвода земельного участка согласовывался с исполнительным ведомством совета в сфере градостроительства и архитектуры. Речь про участок, на котором расположен, либо планируется разместить объект строительства. Может находиться в пределах или вне города. Норма действует, если таковой не относится к территории определенного района или была создана объединенная территориальная община. В этом случае документы подаются в исполнительный орган местного самоуправления (далее – ОМС). Исключение – землеустроительный проект по отводу земельного участка зоны отчуждения. Также норма не распространяется для зон обязательного отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы.

Обоснование

В украинском законодательстве есть пробел, касающийся объема делегированных полномочий ОМС объединенных территориальных общин. Речь про ограничение реализации властных полномочий по согласованию проектов землеустройства.

Некоторые предписания содержит Земельный кодекс Украины (ч. 2 ст. 1861). Он определяет, куда на согласование следует подавать проект землеустройства по отводу земельного участка. Орган, в который следует подавать документы зависит от размещения земельного участка:

  1. В пределах или вне населенного пункта – также в соответствующие структурные подразделения районных администраций.
  2. В пределах города, не входящего в территории определенного района:
  • в управление архитектуры и градостроительства (исполнительный орган) городского совета;
  • при отсутствии такового – в уполномоченный орган исполнительной власти АРК;
  • также возможна подача в соответствующее структурное подразделение областной администрации.

Полномочия согласовывать проект землеустройства по отводу земельного участка есть только у исполнительных органов городского совета города областного значения. А исполнительные органы совета объединенной территориальной общины таковых лишены. Причем безосновательно.

Однако ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» определяет полномочия по согласованию проектов землеустройства как делегированные (ст. 33). Они принадлежат к компетенции исполнительных органов сельских, поселковых и городских советов.

А ЗУ «Об архитектурной деятельности» (ст. 13) определяет последние ведомства как уполномоченные органы градостроительства и архитектуры. Такая деятельность органов местного самоуправления происходит согласно ЗУ «О местном самоуправлении в Украине».

Также дискриминирующую норму содержит Закон Украины «О местном самоуправлении» (ч. 3 ст. 51). Предоставляет возможность создания органа по вопросам градостроительства и архитектуры в составе исполнительного комитета исключительно городскому совету. При этом права сельских и поселковых советов ограничиваются.

Плюс, эта норма конфликтует со ст. 13 ЗУ «Об архитектурной деятельности». Ведь последняя разрешает создание таких исполнительных органов и в структуре сельских/поселковых советов.

Поэтому цель Закона – предоставить органам местного самоуправления, избранным объединенной территориальной общиной, базовый уровень реальных полномочий. В том числе тех, что касаются земельных вопросов. Это устранит существующие дискриминационные нормы в законодательстве. В результате обеспечится эффективное и максимально приближенное к гражданам предоставление публичных услуг.

Download Premium WordPress Themes Free
Premium WordPress Themes Download
Premium WordPress Themes Download
Download Premium WordPress Themes Free
free download udemy paid course
download mobile firmware
Download WordPress Themes
udemy paid course free download
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Устройство пандусов без разрешений и документов на землю в 2020 году

27.01.2020

29

Устройство пандусов без разрешений и документов на землю в 2020 году

16 января ВР приняла Проект закона, вносящего изменения в ЗУ «О регулировании градостроительства». Регистрационный номер законо... Читать далее

16 января ВР приняла Проект закона, вносящего изменения в ЗУ «О регулировании градостроительства». Регистрационный номер законо... Читать далее

Бани и сауны в частных домах запрещены

10.01.2020

99

Бани и сауны в частных домах запрещены

1 декабря 2019 года юридическую силу обрел новый ДБН Жилые дома. Его положения затрагивают вопросы проектирования, реконструкци... Читать далее

1 декабря 2019 года юридическую силу обрел новый ДБН Жилые дома. Его положения затрагивают вопросы проектирования, реконструкци... Читать далее

Акт, составленный без субъекта градостроительства – не основание для протокола, предписания, либо постановления

24.12.2019

28

Акт, составленный без субъекта градостроительства – не основание для протокола, предписания, либо постановления

Верховный Суд выдал Постановление (от 27 ноября 2019 года) по делу №522/441/17. Напомним, оно касалось административного правон... Читать далее

Верховный Суд выдал Постановление (от 27 ноября 2019 года) по делу №522/441/17. Напомним, оно касалось административного правон... Читать далее

Автоматизация оценки имущества с 2020 года

21.12.2019

82

Автоматизация оценки имущества с 2020 года

5 декабря ВР приняла ЗУ «О внесении изменений в Налоговый Кодекс» (No2047-д). Направлен на ликвидацию коррупции при регистрации... Читать далее

5 декабря ВР приняла ЗУ «О внесении изменений в Налоговый Кодекс» (No2047-д). Направлен на ликвидацию коррупции при регистрации... Читать далее

Запущен Электронный кабинет застройщика

18.12.2019

48

Запущен Электронный кабинет застройщика

13 декабря состоялась презентация Электронного кабинета застройщика (далее – Е-кабинет). Система запущена в тестовом режиме. Е-... Читать далее

13 декабря состоялась презентация Электронного кабинета застройщика (далее – Е-кабинет). Система запущена в тестовом режиме. Е-... Читать далее

Отсутствие детального плана территории, при наличии действующего генплана – не основание для отказа в выдаче МУО

13.12.2019

17

Отсутствие детального плана территории, при наличии действующего генплана – не основание для отказа в выдаче МУО

Вопрос: возможна ли выдача МУО (ГУО) органом градостроительства и архитектуры, если отсутствует детальный план территории (ДПТ)... Читать далее

Вопрос: возможна ли выдача МУО (ГУО) органом градостроительства и архитектуры, если отсутствует детальный план территории (ДПТ)... Читать далее