(095) 488-55-76

arma.ks.ua@gmail.com

X

Новости и Аналитика

Создание местных органов, занимающихся вопросами градостроительства и архитектуры

Создание местных органов по вопросами градостроительства и архитектуры

12.11.2019

Создание местных органов, занимающихся вопросами градостроительства и архитектуры

41

10.07.2019 ВРУ получила законопроект, предлагающий внесение изменений в ряд законодательных актов Украины. Точнее тех, которые касаются вопросов согласования проектов землеустройства частных участков с органами местного самоуправления. Законопроект предлагает:

  1. Дополнить ст. 51 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» частью 3. Согласно ей, выбранный объединенной территориальной общиной совет (городской, поселковый, сельский) образует орган по вопросам градостроительства и архитектуры. Будет входить в состав исполнительного комитета.
  2. Изменить ч. 2 статьи 1861 Земельного кодекса Украины. Причем так, чтобы проект отвода земельного участка согласовывался с исполнительным ведомством совета в сфере градостроительства и архитектуры. Речь про участок, на котором расположен, либо планируется разместить объект строительства. Может находиться в пределах или вне города. Норма действует, если таковой не относится к территории определенного района или была создана объединенная территориальная община. В этом случае документы подаются в исполнительный орган местного самоуправления (далее – ОМС). Исключение – землеустроительный проект по отводу земельного участка зоны отчуждения. Также норма не распространяется для зон обязательного отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы.

Обоснование

В украинском законодательстве есть пробел, касающийся объема делегированных полномочий ОМС объединенных территориальных общин. Речь про ограничение реализации властных полномочий по согласованию проектов землеустройства.

Некоторые предписания содержит Земельный кодекс Украины (ч. 2 ст. 1861). Он определяет, куда на согласование следует подавать проект землеустройства по отводу земельного участка. Орган, в который следует подавать документы зависит от размещения земельного участка:

  1. В пределах или вне населенного пункта – также в соответствующие структурные подразделения районных администраций.
  2. В пределах города, не входящего в территории определенного района:
  • в управление архитектуры и градостроительства (исполнительный орган) городского совета;
  • при отсутствии такового – в уполномоченный орган исполнительной власти АРК;
  • также возможна подача в соответствующее структурное подразделение областной администрации.

Полномочия согласовывать проект землеустройства по отводу земельного участка есть только у исполнительных органов городского совета города областного значения. А исполнительные органы совета объединенной территориальной общины таковых лишены. Причем безосновательно.

Однако ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» определяет полномочия по согласованию проектов землеустройства как делегированные (ст. 33). Они принадлежат к компетенции исполнительных органов сельских, поселковых и городских советов.

А ЗУ «Об архитектурной деятельности» (ст. 13) определяет последние ведомства как уполномоченные органы градостроительства и архитектуры. Такая деятельность органов местного самоуправления происходит согласно ЗУ «О местном самоуправлении в Украине».

Также дискриминирующую норму содержит Закон Украины «О местном самоуправлении» (ч. 3 ст. 51). Предоставляет возможность создания органа по вопросам градостроительства и архитектуры в составе исполнительного комитета исключительно городскому совету. При этом права сельских и поселковых советов ограничиваются.

Плюс, эта норма конфликтует со ст. 13 ЗУ «Об архитектурной деятельности». Ведь последняя разрешает создание таких исполнительных органов и в структуре сельских/поселковых советов.

Поэтому цель Закона – предоставить органам местного самоуправления, избранным объединенной территориальной общиной, базовый уровень реальных полномочий. В том числе тех, что касаются земельных вопросов. Это устранит существующие дискриминационные нормы в законодательстве. В результате обеспечится эффективное и максимально приближенное к гражданам предоставление публичных услуг.

Download Best WordPress Themes Free Download
Download Premium WordPress Themes Free
Download Best WordPress Themes Free Download
Free Download WordPress Themes
udemy course download free
download coolpad firmware
Download WordPress Themes Free
free online course
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Разграничение функций органов градостроительства и архитектурно-градостроительных советов

29.05.2020

1

Разграничение функций органов градостроительства и архитектурно-градостроительных советов

Минрегионом представлен обновленный проект Закона. Вносит правки в законодательные акты, касающиеся разграничения функций уполн... Читать далее

Минрегионом представлен обновленный проект Закона. Вносит правки в законодательные акты, касающиеся разграничения функций уполн... Читать далее

Решение ОМС о сносе самовольно построенных объектов не обязательное к исполнению

26.05.2020

32

Решение ОМС о сносе самовольно построенных объектов не обязательное к исполнению

Верховный Суд вынес Постановление по делу №461/4655/16-а. Касается вопроса отмены распоряжения про демонтаж самовольно установл... Читать далее

Верховный Суд вынес Постановление по делу №461/4655/16-а. Касается вопроса отмены распоряжения про демонтаж самовольно установл... Читать далее

Удаление зеленых насаждений при строительстве: новый законопроект

22.05.2020

19

Удаление зеленых насаждений при строительстве: новый законопроект

Профильным комитетом ВРУ рассмотрен законопроект №2688. Он вносит изменения в ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов». Цель –... Читать далее

Профильным комитетом ВРУ рассмотрен законопроект №2688. Он вносит изменения в ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов». Цель –... Читать далее

Минрегион продлил полномочия саморегулируемых организаций на проведение аттестации в строительстве

19.05.2020

17

Минрегион продлил полномочия саморегулируемых организаций на проведение аттестации в строительстве

Минрегион продлил делегированные полномочия саморегулируемых организаций в сфере архитектурной деятельности на 2 года. Имеется ... Читать далее

Минрегион продлил делегированные полномочия саморегулируемых организаций в сфере архитектурной деятельности на 2 года. Имеется ... Читать далее

Размещение торгово-офисного комплекса на землях для индивидуального жилищного строительства не противоречит законодательству

15.05.2020

24

Размещение торгово-офисного комплекса на землях для индивидуального жилищного строительства не противоречит законодательству

Верховный Суд вынес Постановление по делу №640/18866/18. Касалось отказа Департаментом градостроительства и архитектуры исполни... Читать далее

Верховный Суд вынес Постановление по делу №640/18866/18. Касалось отказа Департаментом градостроительства и архитектуры исполни... Читать далее

Усиление ответственности за использование помещений многоквартирных домов не по назначению

12.05.2020

35

Усиление ответственности за использование помещений многоквартирных домов не по назначению

22 апреля профильным комитетом ВРУ были рассмотрены проекты Законов Украины с регистрационными номерами №2564 и №2354. Цель обо... Читать далее

22 апреля профильным комитетом ВРУ были рассмотрены проекты Законов Украины с регистрационными номерами №2564 и №2354. Цель обо... Читать далее