(095) 488-55-76

arma.ks.ua@gmail.com

X

Новости и Аналитика

Создание местных органов, занимающихся вопросами градостроительства и архитектуры

Создание местных органов по вопросами градостроительства и архитектуры

12.11.2019

Создание местных органов, занимающихся вопросами градостроительства и архитектуры

35

10.07.2019 ВРУ получила законопроект, предлагающий внесение изменений в ряд законодательных актов Украины. Точнее тех, которые касаются вопросов согласования проектов землеустройства частных участков с органами местного самоуправления. Законопроект предлагает:

  1. Дополнить ст. 51 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» частью 3. Согласно ей, выбранный объединенной территориальной общиной совет (городской, поселковый, сельский) образует орган по вопросам градостроительства и архитектуры. Будет входить в состав исполнительного комитета.
  2. Изменить ч. 2 статьи 1861 Земельного кодекса Украины. Причем так, чтобы проект отвода земельного участка согласовывался с исполнительным ведомством совета в сфере градостроительства и архитектуры. Речь про участок, на котором расположен, либо планируется разместить объект строительства. Может находиться в пределах или вне города. Норма действует, если таковой не относится к территории определенного района или была создана объединенная территориальная община. В этом случае документы подаются в исполнительный орган местного самоуправления (далее – ОМС). Исключение – землеустроительный проект по отводу земельного участка зоны отчуждения. Также норма не распространяется для зон обязательного отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы.

Обоснование

В украинском законодательстве есть пробел, касающийся объема делегированных полномочий ОМС объединенных территориальных общин. Речь про ограничение реализации властных полномочий по согласованию проектов землеустройства.

Некоторые предписания содержит Земельный кодекс Украины (ч. 2 ст. 1861). Он определяет, куда на согласование следует подавать проект землеустройства по отводу земельного участка. Орган, в который следует подавать документы зависит от размещения земельного участка:

  1. В пределах или вне населенного пункта – также в соответствующие структурные подразделения районных администраций.
  2. В пределах города, не входящего в территории определенного района:
  • в управление архитектуры и градостроительства (исполнительный орган) городского совета;
  • при отсутствии такового – в уполномоченный орган исполнительной власти АРК;
  • также возможна подача в соответствующее структурное подразделение областной администрации.

Полномочия согласовывать проект землеустройства по отводу земельного участка есть только у исполнительных органов городского совета города областного значения. А исполнительные органы совета объединенной территориальной общины таковых лишены. Причем безосновательно.

Однако ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» определяет полномочия по согласованию проектов землеустройства как делегированные (ст. 33). Они принадлежат к компетенции исполнительных органов сельских, поселковых и городских советов.

А ЗУ «Об архитектурной деятельности» (ст. 13) определяет последние ведомства как уполномоченные органы градостроительства и архитектуры. Такая деятельность органов местного самоуправления происходит согласно ЗУ «О местном самоуправлении в Украине».

Также дискриминирующую норму содержит Закон Украины «О местном самоуправлении» (ч. 3 ст. 51). Предоставляет возможность создания органа по вопросам градостроительства и архитектуры в составе исполнительного комитета исключительно городскому совету. При этом права сельских и поселковых советов ограничиваются.

Плюс, эта норма конфликтует со ст. 13 ЗУ «Об архитектурной деятельности». Ведь последняя разрешает создание таких исполнительных органов и в структуре сельских/поселковых советов.

Поэтому цель Закона – предоставить органам местного самоуправления, избранным объединенной территориальной общиной, базовый уровень реальных полномочий. В том числе тех, что касаются земельных вопросов. Это устранит существующие дискриминационные нормы в законодательстве. В результате обеспечится эффективное и максимально приближенное к гражданам предоставление публичных услуг.

Download Best WordPress Themes Free Download
Download Premium WordPress Themes Free
Download WordPress Themes
Download WordPress Themes Free
lynda course free download
download redmi firmware
Download Best WordPress Themes Free Download
udemy free download
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Отменен порядок лицензирования в сфере архитектуры и строительства

28.03.2020

6

Отменен порядок лицензирования в сфере архитектуры и строительства

18.03.2020 юридическую силу обрели Постановления КМУ №218/219. Ранее мы писали о ключевых изменениях, вносимых законодательными... Читать далее

18.03.2020 юридическую силу обрели Постановления КМУ №218/219. Ранее мы писали о ключевых изменениях, вносимых законодательными... Читать далее

Минрегион предлагает исключительно судебный порядок запрещения эксплуатации объектов

24.03.2020

19

Минрегион предлагает исключительно судебный порядок запрещения эксплуатации объектов

Минрегион разработал законопроект, нацеленный на сокращение терминов рассмотрения дел по искам органов ГАСК. Внесет изменения в... Читать далее

Минрегион разработал законопроект, нацеленный на сокращение терминов рассмотрения дел по искам органов ГАСК. Внесет изменения в... Читать далее

Восстановление паевого участия в развитии инфраструктуры

12.03.2020

18

Восстановление паевого участия в развитии инфраструктуры

В Верховной раде Украины зарегистрировали законопроект №3174, который вносит изменения в ЗУ «О регулировании градостроительной ... Читать далее

В Верховной раде Украины зарегистрировали законопроект №3174, который вносит изменения в ЗУ «О регулировании градостроительной ... Читать далее

Строительный паспорт – изменения в процедуре выдачи

10.03.2020

35

Строительный паспорт – изменения в процедуре выдачи

Минрегион опубликовал проект Приказа, изменяющего Порядок выдачи стройпаспорта для застройки участка. Ранее мы писали о докумен... Читать далее

Минрегион опубликовал проект Приказа, изменяющего Порядок выдачи стройпаспорта для застройки участка. Ранее мы писали о докумен... Читать далее

Реформирование ДАБИ, создание Инспекции градостроительства, отмена Постановления о госархстройконтроле

06.03.2020

48

Реформирование ДАБИ, создание Инспекции градостроительства, отмена Постановления о госархстройконтроле

26.02.2020 года Минрегион обнародовал Проект Постановления КМУ «Про оптимизацию органов ГАСК и надзора» (далее – Проект). Докум... Читать далее

26.02.2020 года Минрегион обнародовал Проект Постановления КМУ «Про оптимизацию органов ГАСК и надзора» (далее – Проект). Докум... Читать далее

Новое основание для отказа в выдаче сертификата ДАБИ

03.03.2020

27

Новое основание для отказа в выдаче сертификата ДАБИ

12 февраля обрел юридическую силу Закон No473-IX. Он вносит правки в ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности». Цель ... Читать далее

12 февраля обрел юридическую силу Закон No473-IX. Он вносит правки в ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности». Цель ... Читать далее