Полномочия ДАБИ – изменения: запрет отмены градусловий, уведомлений и деклараций

06.12.2019

Полномочия ДАБИ – изменения: запрет отмены градусловий, уведомлений и деклараций

14 ноября Президент подписал ЗУ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты» (от 17.10.2019). Он вносит множество изменений. Одно из ключевых – создание Единой электронной системы в строительстве.

Также Закон усилит ответственность субъектов административных услуг и ограничит полномочия ГАСК. В частности, они не смогут отменять градостроительные условия и ограничения (МУО), сообщения, декларации и разрешения.

Дата вступления Закона в силу – 1 декабря 2019 года. Однако изменения, касающиеся ограничения полномочий ГАСК и ДАБИ начнут действовать уже 1 июня 2020 года. И далее расскажем, про ключевые из них.

Как изменятся компетенции должностных лиц ГАСК?

Представители ГАСК больше не смогут самостоятельно:

1. Отменять ГУО (МУО).
2. Выдавать предписания про изменения в ГУО, являющиеся обязательными к исполнению.
3. Отменять/прекращать право на старт подготовительных/строительных работ, полученное на основании уведомления.
4. Отменять или аннулировать документы, подтверждающие принятие объекта в эксплуатацию.

ГУО

Полномочия для внесения изменений будут у органа, который их выдал. Корректировка, а также отмена ГУО происходит на основании заявления заказчика или решения суда. В последнем случае представители уполномоченного органа несут ответственность, согласно действующему законодательству.

Право на проведение строительства, полученное на основании уведомления

ДАБИ потеряет полномочия, касающиеся лишения права заказчиков на проведение строительства (получено на основании уведомления). Это распространяется на ситуации, связанные с обнаруженными в ходе проверки нарушениями или невыполнением:

• ГУО, а также предписаний градостроительной и проектной документации;
• градостроительного законодательства, строительных норм и стандартов;
• предписаний представителей ГАСК.

Возможно прекращение действия права на проведение строительства соответствующим органом ГАСК. Подобное допускается, если:

1. Заказчиком подано заявление о прекращении права на начало строительства.
2. Получены сведения о том, что юридическое лицо, являющееся заказчиком, ликвидировано.
3. Есть вступившее в законную силу решение суда.

Разрешение на строительство

Возможна его отмена органом ГАСК. Но в следующих случаях:

• заказчиком подано заявление об аннулировании документа;
• есть сведения о ликвидации юридического лица, который является заказчиком;
• выдано решение суда про отмену ГУО и/или завершение права на строительство.

ДАБИ лишат права аннулирования разрешения на строительство в случае, если:

• в ходе проверке обнаружили невыполнение предписаний проектной или градостроительной документации, требований ГУО, строительных норм, рекомендаций ГАСК;
• отменили ГУО;
• систематическое (2 раза подряд, либо более) препятствование проведению проверки представителями ГАСК.

Декларация ГАСК отменяется, если недостоверные сведения, представленные в ней, являются основанием для классификации объекта как самовольного.